Viele werden damit übereinstimmen, dass Human Capital für den Erfolg eines Unternehmens immens wichtig ist. Auswahl, Ausbildung und Feintuning von Human Capital erfordert beträchtliche Investments in Zeit und Kapital. Und doch hat sich Kanada für Jahrzehnte den Luxus geleistet in Kanada ausgebildete Fachkräfte und Arbeitnehmer mit kanadischer Berufserfahrung, die im Prinzip gerne in Kanada bleiben würden, in ihr Heimatland zurückzuschicken.
Ein Antrag auf Einwanderung musste außerhalb Kanadas gestellt werden, und Bearbeitungszeiten von bis zu fünf Jahren je nach zuständigem Visa Post waren durchaus normal.
Das hat sich jetzt allerdings mit der Einführung der Canada Experience Class grundlegend geändert. Anträge können nun bei Erfüllung bestimmter Voraussetzungen innerhalb Kanadas gestellt werden, und der Antragssteller braucht das Land nicht zu verlassen.
Grundvoraussetzungen sind die Absicht sich nicht in Quebec niederlassen zu wollen, und während der gesamten für die Qualifizierung wichtigen Zeitperiode die Aufrechterhaltung einer gültigen Aufenthaltserlaubnis. Die Canada Experience Class selber umfasst zwei Kategorien, auch ‘Streams’ genannt: Die Arbeitnehmerkategorie (Temporary Foreign Worker Stream) und Studentenkategorie (Post-Graduation Stream). ‘Inadmissable’ Antragssteller, oder Antragsteller die ohne Permit gearbeitet/studiert haben, oder sich ohne Aufenthaltserlaubnis in Kanada aufgehalten haben, können sich nicht unter der CEC Kategorie bewerben.
Arbeitnehmerkategorie (Temporary Foreign Worker Stream)
Antragsteller benötigen 2 Jahre kanadische Vollzeit-Berufserfahrung in Berufen mit der Klassifizierung NOC 0, A, B (entspricht etwa Management, Fachhochschul- & Universitätsabschluss, Fachschule & Berufsausbildung) die innerhalb der letzten drei Jahre vor Antragstellung erworben sein müssen.
Vollzeit ist gleichbedeutend mit einer jährliche Arbeitszeit von 1950 Stunden, bzw. einer Stundenwoche von 37,5. Arbeitserfahrung von Asylantragsteller und Personen die sich illegal in Kanada aufhalten wird wird nicht anerkannt. Allerdings wird Berufserfahrung von Personen mit ‘Implied Status’ oder ‘Temporary Residence Permits’ berücksichtigt..
Studentenkategorie (Post-Graduation Stream)
Antragsteller müssen eine kanadische Ausbildung abgeschlossen und mindestens ein Zertifikat erhalten haben. Das Vollzeitstudienprogram oder eine Ausbildung muss für mindestens zwei Jahre besucht worden sein. Die reine Studienzeit, also ohne Semesterferien müssen mindestens 16 Monate sein.
Neben der Erfüllung dieser Studienanforderungen muss dann noch zusätzlich mindestens 1 Jahr Vollzeit-Berusfserfahrung innerhalb der letzten zwei Jahre vor Antragsstellung erworben sein. Berufserfahrung die in einem Co-Op-Programm. oder unter einem Off-Campus-Work Permit erworben wurde, wird leider nicht anerkannt.
Der Begriff Vollzeitstudien unterliegt der Interpretierung des jeweiligen Ausbildungsinstituts. On-line, Fernstudiums, Studiums bei denen Englisch-/Französischunterricht mehr als die Hälfte aller Studienstunden einnimmt, CIDA/DFAIT gesponserte Studien, oder Auslandsstudienaufenthalte als Teil des Gesamtstudiums werden nicht anerkannt.
Nachweis von Sprachkenntnissen
In beiden Kategorien muss als Nachweis ein IELTS-Test für Englisch oder ein TEF-Test für Französisch abgelegt werden. Eine Alternative sind schriftliche Nachweise, dass die Sprachkenntnisse den Anforderungen gemäß der ‘Canadian Language Benchmarks 2000’ oder ‘Niveaux de competence linguistiqü canadiens 2006’entsprechen. Da diese Nachweise allerdings von der persönlichen Auslegung des Einwanderungsbeamten abhängig sind, ist es unbedingt zu empfehlen einen der Sprachtests abzulegen, da deren Ergebnisse keiner Auslegung unterliegen, sondern gemäß der offiziellen Umrechnungstabelle anerkannt werden müssen. Eine Ausnahme sind vielleicht Antragsteller deren Muttersprache Englisch oder Französisch ist.
Die Mindestresultate sind vom NOC-Code für Berufe abhängig. Zum Beispiel für den NOC-Code ‘0, A’ wäre für Englisch ein IELTS-Durchschnittsresultat von 6 ODER ein Resultat von 5, 6, 6, 7, für die vier Sprachkriterien lesen, schreiben, verstehen und sprechen, notwendig.
Der NOC-CODE ‘B’ verlangt als Mindestvoraussetzung einen IELTS-Durchschnitt von 5, ODER ein Resultat von 4, 5, 5, 6 für die vier Sprachkriterien lesen, schreiben, verstehen und sprechen.
Staatliche Antragsgebühren
Wie in allen Einwanderungskategorien muss ein Antragsteller und jedes Familienmitglied die Bearbeitungsgebühr (‘Cost Recovery Fee’) bezahlen. Im Moment sind das für eine Erwachsenen $550.00 und für Kinder bis 22 Jahre alt $150. Zusätzlich gibt es für den Antragsteller und seinen Ehepartner bzw. Lebensgefährten noch eine ‘Right of Permanent Residence Fee’ in Höhe von $490.00 zu bezahlen.
Nach erfolgter Antragsstellung wird die ‘Cost Recovery Fee’ nur zurückerstattet, wenn die eigentliche Bearbeitung (Screening) im Sinne von Sprachkenntnissen und Security Check noch nicht begonnen hat. Bewerbungen können in mehreren Kategorien gestellt werden, aber letztendlich muss sich der Antragsteller zur Visumsausstellung für eine Kategorie entscheiden.
Die ‘Right of Permanent Residence Fee’ dagegen wird zurückerstattet, wenn der Antrag nicht genehmigt wird, oder das Visum nicht genutzt wird.
Antragsbearbeitung
Alle Anträge werden im Moment noch in Buffalo bearbeitet. Der Antrag muss die ausgefüllten und unterschriebenen Formulare, und eine komplette Dokumentation für alle Angaben, die Bearbeitungsgebühren und einen Sprachnachweis enthalten. Bei Fehlern einschließlich fehlender Angaben in den Antragsformularen wird der Antrag zurückgeschickt. Ansonsten erhält der Antragsteller eine Eingangsbestätigung. Bei der Bearbeitung des Antrages werden dann der Aufenthaltsstatus, die Englisch/Französischkenntnisse, die erforderliche Berufserfahrung und gegebenenfalls die Ausbildungsdetails überprüft. Es gibt kein Punktesystem, sondern nur ein ‘pass/fail’ in Hinblick auf die vorgeschriebenen Anforderungen. Bei positiver Entscheidung muss der Antragsteller vor Visumserstellung noch den obligatorischen Medical and Security Check erfolgreich überstehen.
Zusammenfassung kann man sagen, dass die Canada Experience Class ein guter Ansatz ist, potentielle Einwanderer mit bereits gesammelten Erfahrungen im multikulturellen kanadischen Gesellschaftssystem und kanadischen Arbeitsmarkts, sowie mit guten Englisch- oder Französischkenntnissen sofort an Kanada zu binden, bevor diese aufgrund einer langen Bearbeitungszeit und Rücksendung in die Heimatländer ihr Interesse an Integration in Kanada verlieren. Dieser wichtige Schritt zur Anhebung der Konkurrenzfähigkeit gegenüber anderen klassischen Einwanderungsländern wie Australien war von verschiedenen Interessengruppen seit langem gefordert worden, und Kanada hat ihn letztendlich vollzogen!
Autor: Gerd Damitz
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